6月30日，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告，對《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則(征求意見稿)》(以下簡稱《通則》)和24個產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則(征求意見稿)(以下簡稱細則)向社會公開征求意見。
隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)技術條件發(fā)生了較大變化，應及時修訂《通則》和細則以適應經(jīng)濟社會發(fā)展和技術進步的需要。同時，工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革不斷向縱深推進，有關改革成果亟須以規(guī)范性文件形式固化下來，進一步優(yōu)化政務服務，提升行政審批效能，優(yōu)化營商環(huán)境。
此次《通則》修訂主要有四方面內(nèi)容：一是壓縮審批時限。將先核后證審批時限明確為30日，后置現(xiàn)場審查審批時限明確為5日，告知承諾審批時限明確為1日。二是落實主體責任和質(zhì)量安全追溯要求。增加“建立質(zhì)量安全管理制度、質(zhì)量安全追溯制度，有效落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任”的規(guī)定。三是完善檢驗檢測報告要求。將企業(yè)提交的檢驗檢測報告時限調(diào)整為申請前6個月內(nèi)，且明確檢驗檢測報告不得為多份報告的組合。四是刪除原《通則》中“企業(yè)及其子公司、分公司等單位取證”章節(jié)，與《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》的體例和要求保持一致。
此次細則修訂主要有六方面內(nèi)容：一是將衛(wèi)星電視廣播地面接收設備和無線廣播電視發(fā)射設備合并為1個《廣播電視傳輸設備產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則》。二是對18個產(chǎn)品細則引用的標準進行了更新。三是完善
建筑用鋼筋、水泥、電線電纜、人造板、危險
化學品5類產(chǎn)品實施細則中的產(chǎn)業(yè)政策要求。四是根據(jù)行業(yè)發(fā)展狀況和技術進步情況，對部分產(chǎn)品的生產(chǎn)設備和檢驗檢測設備要求進行完善。五是聚焦產(chǎn)品質(zhì)量安全，對部分產(chǎn)品的檢驗檢測項目進行優(yōu)化。六是規(guī)范細則中“企業(yè)實地核查辦法”的核查條款和判定方法，減少核查人員自由裁量權。
下一步，市場監(jiān)管總局將根據(jù)征求意見情況，做好《通則》和細則修訂工作。
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