近日，生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施《核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》(GB6249-2025)(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》是對2011年修訂發(fā)布的《核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》(GB6249-2011)的再次修訂。生態(tài)環(huán)境部核電安全監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《規(guī)定》的修訂背景、基本原則、主要內(nèi)容等，回答了記者的提問。
 

　　問：請簡要介紹一下《規(guī)定》的修訂背景。
 

　　答：首先，黨中央、國務(wù)院高度重視核與輻射安全，多次作出批示和指示，要求加強(qiáng)核安全監(jiān)管，保護(hù)環(huán)境和公眾健康。其次，隨著《中華人民共和國核安全法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)陸續(xù)頒布，我國對核動力廠在環(huán)境保護(hù)和公眾健康方面的要求持續(xù)提高，對核動力廠環(huán)境和安全方面的事中事后監(jiān)管要求不斷加強(qiáng)。再次，隨著我國核能技術(shù)的發(fā)展進(jìn)步，核動力廠新堆型新技術(shù)不斷開發(fā)應(yīng)用，原《核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》(GB6249-2011)存在缺少小型模塊化堆環(huán)境輻射防護(hù)要求、流出物中放射性核素活度濃度要求等問題，部分條款在執(zhí)行中也存在一定爭議和理解分歧。綜上，為與國內(nèi)外最新相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)，全面反映我國核電發(fā)展領(lǐng)域研究設(shè)計(jì)水平及工程實(shí)踐最新成果，生態(tài)環(huán)境部與國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合發(fā)布了《規(guī)定》，以更好防治放射性污染，保護(hù)公眾健康。
 

　　問：《規(guī)定》的修訂遵循了哪些原則？
 

　　答：首先，本次修訂遵循《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》以及《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則  第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》(GB/T 1.1-2020)的相關(guān)要求，刪除了原標(biāo)準(zhǔn)中現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定之外的行政許可和管理要求，以體現(xiàn)規(guī)范性原則；其次，本次修訂切實(shí)考慮了國家有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，相關(guān)定義及條款與有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)保持一致，體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)修訂的協(xié)調(diào)性原則；第三，本次修訂在前期大量調(diào)研基礎(chǔ)上，充分總結(jié)了國內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和成果，增強(qiáng)了各條款可操作性，滿足實(shí)用性原則；最后，本次修訂具有一定的前瞻性，相關(guān)條款考慮未來更多用途、不同規(guī)模水冷堆的環(huán)境輻射防護(hù)要求，可指導(dǎo)核動力廠全壽期內(nèi)的環(huán)境輻射防護(hù)管理。
 

　　問：《規(guī)定》主要修訂了哪些內(nèi)容？和前版標(biāo)準(zhǔn)有哪些不同？
 

　　答：本次修訂主要內(nèi)容有：一是在適用范圍方面，修訂新增適用于“供汽供熱”用途的核動力廠，以適應(yīng)我國核能發(fā)展需求。二是術(shù)語定義方面，修訂新增小型模塊化核動力廠、人口集中地區(qū)、槽式排放口和管理目標(biāo)值等定義，調(diào)整了環(huán)境敏感區(qū)、多堆場址、規(guī)劃限制區(qū)、流出物等定義。特別對新增的小型模塊化核動力廠定義，在充分考慮我國小堆多功能應(yīng)用實(shí)際和更為強(qiáng)調(diào)固有安全特性的基礎(chǔ)上，將其界定為單堆堆芯熱功率不超過300MW。三是場址選擇方面，修訂增加了選址假想事故基本假設(shè)及確定原則，針對小型模塊化核動力廠明確了非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)的設(shè)置要求及選址假想事故下的劑量接受準(zhǔn)則。四是運(yùn)行狀態(tài)的輻射防護(hù)要求方面，對除氚和碳-14外的各類流出物的單堆及多堆場址排放量制訂了更為嚴(yán)格的管理要求，同時新增了液態(tài)流出物中放射性核素活度濃度的管理要求。五是流出物排放管理和監(jiān)測方面，新增了流出物在線監(jiān)測、流出物監(jiān)測大綱定期優(yōu)化等要求，并提出了液態(tài)流出物監(jiān)測核素的選取原則。此外，本次修訂新增了五個附錄，以支撐上述條款內(nèi)容的修訂。
 

　　問：《規(guī)定》實(shí)施的環(huán)境效益和社會效益如何？
 

　　答：通過修訂，《規(guī)定》在核動力廠場址選擇、非居住區(qū)和規(guī)劃限制區(qū)設(shè)置與管理、選址假想事故源項(xiàng)分析準(zhǔn)則、流出物排放總量控制、流出物中放射性核素活度濃度控制、流出物取樣監(jiān)測核素選擇等方面都提出了更高要求，可更好適應(yīng)對核動力廠環(huán)境和安全方面的事中事后監(jiān)管需要，防治放射性污染，保護(hù)公眾健康。同時，《規(guī)定》將環(huán)境輻射防護(hù)要求拓展至小型模塊化核動力廠及供汽供熱用途核動力廠，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面更廣，可充分指導(dǎo)面向多用途核能應(yīng)用的核動力廠的推廣及應(yīng)用，產(chǎn)生積極社會效益。
 

　　問：如何保障《規(guī)定》落地實(shí)施？
 

　　答：一是做好標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作。加大宣貫培訓(xùn)力度，通過多種方式做好標(biāo)準(zhǔn)解讀，積極回應(yīng)輿論關(guān)注熱點(diǎn)。面向核安全監(jiān)管部門、地方生態(tài)環(huán)境部門、核電集團(tuán)及核設(shè)施營運(yùn)單位開展培訓(xùn)，及時解決標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。二是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。核安全監(jiān)管部門依照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，加大執(zhí)法力度，依法查處違法行為，推動行業(yè)綠色發(fā)展。三是加強(qiáng)技術(shù)幫扶。指導(dǎo)有改造需求的企業(yè)采用適當(dāng)?shù)姆派湫晕廴痉乐渭夹g(shù)及管理措施，推動輻射監(jiān)測能力提升，增強(qiáng)污染預(yù)防水平和治理能力，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)環(huán)境輻射防護(hù)要求。
 

　　供稿 | 生態(tài)環(huán)境部核電安全監(jiān)管司
 

　　編輯 | 李夏菁
 

　　原標(biāo)題：生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人就《核動力廠環(huán)境輻射防護(hù)規(guī)定》(GB6249-2025)答記者問