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儀器網(wǎng) 行業(yè)要聞】政府采購，是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。其作為政府進(jìn)行公共資源配置的重要方式，對于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著重要的作用。它通過規(guī)范的流程和公開透明的方式，確保公共資源的有效利用，提高公共服務(wù)的質(zhì)量和效率。
近日，財政部公布2023年全國政府采購簡要情況。數(shù)據(jù)顯示，2023年全國政府采購規(guī)模為33929.6億元。其中，貨物、工程、服務(wù)政府采購規(guī)模分別為7738.1億元、14486.8億元和11704.8億元，占全國政府采購規(guī)模比例為22.8%、42.7%和34.5%。
從組織形式來看，政府集中采購、部門集中采購、分散采購規(guī)模分別為8038.3億元、1522.4億元和24369.0億元，占全國政府采購規(guī)模的23.7%、4.5%和71.8%。
從采購方式來看，公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、詢價、單一來源、框架協(xié)議采購規(guī)模分別占全國政府采購規(guī)模的76.3%、0.6%、1.8%、12.3%、0.6%、3.1%和1.5%。可知，在2023年的政府采購市場中，各單位采購主要以公開招標(biāo)的方式為主，從側(cè)面也反映出了公開招標(biāo)有利于招標(biāo)人能夠更好地公平開展竟?fàn)?，打破壟斷?br />
與此同時，為了廣大讀者更加了解近年來我國政府采購的情況，根據(jù)財政部發(fā)布的公開數(shù)據(jù)，
化工儀器網(wǎng)特整理了2020年至2023年的政府采購情況。
數(shù)據(jù)顯示，2020年全國政府采購規(guī)模為36970.6億元，占全國財政支出和GDP的比重分別為10.2%和3.6%；2021年全國政府采購規(guī)模為36399億元，占全國財政支出和GDP的比重分別為10.1%和3.2%；2022年全國政府采購規(guī)模為34993.1億元，占全國財政支出和GDP的比重分別為9.4%和2.9%；2023年全國政府采購規(guī)模為33929.6億元。
從“2020-2023年全國政府采購情況”來看，整體采購規(guī)模呈現(xiàn)下降趨勢。其中2020年政府采購表現(xiàn)較為突出，其采購規(guī)模最大。在2020年這個特殊的年份，面對突如其來的新冠疫情沖擊，我國政府采取了一系列積極的財政政策措施，以刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、保障民生穩(wěn)定。其中，增加政府采購支出就是重要的一環(huán)，通過加大對公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投資力度，既拉動了內(nèi)需增長，又促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
從2020年至2023年各采購方式占比來看，“公開招標(biāo)”占據(jù)總采購方式的“半壁江山”，每一年度的政府采購方式，公開招標(biāo)占比均超過70%。
由圖可知，公開招標(biāo)是政府采購的主要采購方式。一是為了使政府采購活動公開、公正和公平，確保各投標(biāo)人公平參與競爭；二是在傳統(tǒng)采購模式中，由于信息不對稱、決策不透明等因素，可能導(dǎo)致采購效率低下甚至滋生腐敗。而公開招標(biāo)要求所有相關(guān)信息提前公布，任何符合資格的供應(yīng)商都可參與競爭，這有效打破了信息壁壘，使得所有參與者站在同一起跑線上，憑借實力而非關(guān)系贏得項目。這種公平競爭機(jī)制不僅體現(xiàn)了現(xiàn)代政府治理的透明化、法治化，一定程度上還有效促進(jìn)市場活力，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動力，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。
資料來源：財政部
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